Normativul P118 – clarificări tehnice și procedurale în cadrul celui de-al doilea webinar organizat de OAR București

Filiala Teritorială București a Ordinului Arhitecților din România a organizat cel de-al doilea webinar dedicat aplicării noului Normativ P118 privind securitatea la incendiu a construcțiilor, în parteneriat cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și specialiști din domeniul instalațiilor și expertizei tehnice.

Au participat:

– lt. col. Sergiu Gherman, șef Serviciu Avizare-Autorizare, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență
– Anca Voiculescu, ofițer specialist în cadrul ISU, cu atribuții în domeniul reglementărilor tehnice privind securitatea la incendiu
– Silviu Dobosi, reprezentant al Asociației Inginerilor de Instalații din România
– Golgojan I. Ionel-Puiu, expert tehnic atestat pentru securitate la incendiu în construcții

Webinarul a avut ca obiectiv clarificarea aspectelor tehnice și procedurale rezultate în urma primei sesiuni din noiembrie, precum și răspunsul la întrebările formulate de arhitecți în perioada de aplicare a noilor prevederi.

Clarificări privind interpretarea normativului și responsabilitățile profesionale

Un mesaj ferm transmis de reprezentantul IGSU a fost necesitatea unei lecturi integrale și sistematice a normativului înainte de formularea întrebărilor punctuale. Multe dintre neclarități, inclusiv cele privind definirea persoanelor care nu se pot evacua singure, se regăsesc explicit în capitolul de terminologie.

S-a precizat că răspunsurile oferite în cadrul webinarului vizează interpretări tehnice generale, nu spețe concrete, iar întrebările aplicate pe cazuri particulare vor fi analizate în cadrul unei platforme Q&A dedicate, cu răspunsuri publice și transparente.

De asemenea, s-a subliniat diferența esențială dintre:

– măsuri suplimentare – intervenții realizate peste cerințele minime ale normativului
– măsuri compensatorii – soluții propuse de expert tehnic atestat atunci când o cerință normativă nu poate fi îndeplinită integral

Responsabilitatea formulării măsurilor compensatorii aparține exclusiv expertului tehnic atestat, în baza competențelor legale stabilite de Ministerul Dezvoltării.

Clădirile existente, monumentele istorice și aplicarea Anexei 10

Un subiect major al discuțiilor a fost aplicarea normativului pentru fondul construit și pentru clădirile monument istoric.

S-a reamintit că pentru intervențiile asupra monumentelor istorice trebuie parcurs în mod obligatoriu studiul istoric de fundamentare, care stabilește limitele intervenției. Normativul permite măsuri de îmbunătățire a nivelului de securitate la incendiu, fără a impune conformarea integrală la cerințele aplicabile construcțiilor noi, atunci când restricțiile patrimoniale o justifică.

Pentru clădirile care au obținut aviz de securitate la incendiu anterior intrării în vigoare a noului P118, s-a precizat că:

– dacă lucrările respectă avizul emis anterior, acesta rămâne valabil
– nu este necesară aplicarea Anexei 10 în etapa de autorizare, cu condiția neschimbării soluției aprobate

Această clarificare este esențială pentru proiectele aflate în curs de execuție.

Raportul de evaluare și situațiile care necesită aviz

Webinarul a abordat și aplicarea raportului de evaluare, prevăzut de legislație, ca instrument pentru intervenții care nu influențează cerința fundamentală de securitate la incendiu.

S-a subliniat că:

– intervențiile de tip fit-out pot necesita analiză dacă modifică lungimea căilor de evacuare sau condițiile de evacuare
– în cazul schimbării de destinație fără afectarea parametrilor esențiali, este posibilă tratarea prin anexă la autorizație
– recomandarea generală rămâne solicitarea avizului prealabil pentru a evita riscurile ulterioare

S-a încurajat depunerea documentațiilor în format electronic, în contextul procesului de digitalizare și al posibilității redistribuirii analizelor între inspectorate pentru reducerea timpilor de răspuns.

Modificări esențiale privind riscul de incendiu și nivelul de stabilitate

Prezentarea tehnică susținută de Anca Voiculescu a evidențiat principalele modificări conceptuale:

– introducerea categoriei de risc foarte mare de incendiu
– abordarea explicită a riscului de explozie volumetrică
– obligativitatea măsurilor de protecție în zonele cu potențial exploziv, nu doar recomandarea acestora

S-a clarificat modul de calcul al densității sarcinii termice, care include toate elementele combustibile fixe și mobile, inclusiv tâmplării, mobilier, cabluri și componente constructive.

Au fost detaliate noile condiții privind:

– nivelul de stabilitate la incendiu
– utilizarea structurilor metalice neprotejate în anumite condiții
– cerințele pentru șarpante, învelitori și panouri fotovoltaice
– situațiile de reducere la 15 minute a rezistenței la foc pentru anumite tipologii de construcții

Un capitol distinct a vizat construcțiile modulare tip container și depozitele complet automatizate tip high-bay, pentru care normativul introduce prevederi dedicate.

Comasări, evacuare și protecția fațadelor

În cazul construcțiilor comasate, s-a precizat că nivelul de stabilitate la incendiu rezultat este cel mai defavorabil dintre compartimentele comasate, însă lungimile căilor de evacuare se pot analiza diferențiat, cu condiția să nu existe riscuri de propagare prin radiație termică sau fum.

În situațiile în care fațadele sunt în proximitate și pot afecta evacuarea din clădirea alăturată, sunt necesare măsuri suplimentare de protecție a golurilor sau recalcularea lungimilor de evacuare conform celui mai restrictiv scenariu.

Interesul ridicat al arhitecților pentru această temă confirmă complexitatea și impactul major al noului P118 asupra practicii profesionale.

OAR București va continua seria de webinarii tehnice și va publica pe o platforma dedicată răspunsurilor/clarificarilor (neinstitutionale) la întrebările care necesită precizari suplimentare.

Aplicarea coerentă a normativului este un efort comun al arhitecților, inginerilor și autorităților, în beneficiul siguranței utilizatorilor și al calității mediului construit.